Det offentlige skal lave bedre udbud, som ikke kun fokuserer på laveste pris, lyder det fra DI.
Kun få kommuner kontrollerer, om virksomhederne leverer kvalitet og sørger for ordentlige arbejdsvilkår. Det fører til et skævt marked, hvor de forkerte risikerer at vinde skattebetalte rengøringsopgaver. For hvis prisen er meget lav, kan det betyde at der ikke arbejdes efter de bærende overenskomster, som sikrer ordentlige arbejdsvilkår og løn.
Når kommuner og regioner primært vælger rengøringsleverandører ud fra laveste pris, får de ikke nødvendigvis den kvalitet, de ønsker. Nogle gange betyder det, at kontrakten efter store frustrationer og kritik må annulleres. Samtidig favoriserer offentlige udbud baseret på laveste pris de virksomheder, som underbyder arbejdskraften.
Derfor har DI Service sat gang i projektet ”Bedre offentlige udbud”, som inden årsskiftet vil udkomme med en række gode råd og en manual, som kommuner og regioner kan benytte, når de udbyder rengøring. Arbejdet blev præsenteret på DRF’s seminar “Udbud i en ulvetid” i Kolding i begyndelsen af oktober.
»Vores anbefaling er, at kvalitet vægter med 55-70 procent i tildelingskriterierne. Ønskescenariet er, at kvalitet vægter så højt som muligt. Selvom det måske lyder dyrere, kan det betale sig på den lange bane, for det sikrer, at kommunerne får leverandører, der kan løfte opgaven med høj kvalitet og på en ansvarlig måde i forhold til arbejdsvilkår,« siger Signe Sarka Brunstedt, der er udbudskonsulent og projektleder i DI Service.
Men for at nå frem til dette ønskescenarie er der et stykke vej. I dag er der en tendens til, at prisen er den absolut udslagsgivende faktor i mange offentlige udbud.
DRF vil have politikere i tale
I sidste ende kræver en forandring af de offentlige udbud, at politikerne i kommuner og regioner hæver blikket og fokuserer på andet end laveste pris. Poul Madsen, tidligere chefredaktør for Ekstra Bladet og moderator på DRF’s seminar, siger:
»Det er helt tydeligt, at der udelukkende er tale om ideologi, når kommunalpolitikere nogle steder vil udlicitere opgaverne alene med det fokus at få private aktører ind til laveste pris. I nogle kommuner har man politisk besluttet, at halvdelen af opgaverne skal være i private udbud uden skelen til, hvad der er smartest. På den måde får man ikke de bedste løsninger,« siger han som kommentar til en workshop på DRF’s seminar.
Formanden for Dansk Rengøringsteknisk Forening, Jytte Hansen, understreger, at det er vigtigt at få kommunalpolitikerne i tale. Det er en nødvendighed, hvis udbudskriterierne skal ændres til det bedre – både af hensyn til kommunerne og rengøringsbranchen. Hun peger dog også på, at der er en række konsulentfirmaer, som fungerer som mæglere for kommunerne, når de sender opgaver i udbud.
»Konsulentfirmaerne lægger en skygge ud over branchen og de offentlige udbud. Det er dem, som rådgiver kommunerne og opstiller kriterierne i udbudsmaterialerne, men det er slående, at de ikke ønsker at stille op til en debat om, hvordan vilkårene kan ændres,« siger Poul Madsen.
Du kan læse mere om udbud og DRF’s seminar i næste trykte magasin fra Rent i Danmark.
Bestil dit prøveabonnement for resten af året her til intropris.
